索引號: 11330802727607970X/2019-33845 公開方式: 主動公開
文號: 成文日期: 2019-12-27
發布單位: 石梁鎮政府
關于進一步加強冬春火災防控工作的通知
發布日期:2019-12-27 14:21 瀏覽次數: 信息來源:石梁鎮
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冬春期間,氣候寒冷、降水稀少、風干物燥,是火災高發特別是重特大火災多發季節。為切實做好今冬明春火災防控工作,深入推進全鎮消防安全三年翻身仗行動,確保系列重大活動和“兩節”“兩會”期間全鎮消防安全形勢穩定,鎮政府決定自2019年12月至2020年3月在全區集中開展冬春火災防控工作?,F就有關事項通知如下:

一、工作目標

認真貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大風險的重要指示精神,圍繞“防大火、降亡人、壓總量”總體目標,重點檢查火災高危單位和消防安全薄弱區域,逐級落實監管責任,及時化解安全風險,消除火災隱患,進一步提升消防安全治理能力,有效減少有社會影響的火災,堅決遏制亡人和有影響的火災事故,全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

二、重點任務

(一)繼續推進消防安全三年翻身仗行動。要緊盯消防安全三年翻身仗各項年度工作任務,對轄區的社區消防設施增配、完好率、社區微型消防站人員、裝備和3人以上居住出租房排查摸底整治。充分運用“智慧消防”等信息化手段,建強專兼職消防力量,提升單位管理水平和應急能力。

(二) 繼續開展小微企業消防安全綜合治理。按照區安委會部署開展的小微企業安全生產和消防工作綜合整治的要求,按照屬地管理原則,鎮政府要組織對小微企業開展檢查,重點整治違規搭建、違章操作、?;反鎯κ褂貌灰幏?、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題,逐級明確監管責任,逐一落實安全措施。督促小微企業落實消防安全“三自主兩公開一承諾”工作制度,提升小微企業自主管理水平。

(三)加強針對性消防安全治理。按照區安委會部署的為期三個月的安全生產集中整治工作要求,結合今冬明春火災防控工作,深入推進高層建筑、超市、文物建筑、學校醫院、敬老院、賓館飯店、商場市場、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、社區、民宿客棧、家庭作坊等場所火災隱患整治。要扎實推進人員密集場所消防安全整治“回頭看”,開展達標創建,健全長效管理機制。進一步加強電動自行車消防安全綜合治理,從電動車生產、銷售、使用、維修、停放、充電、管理等各環節入手,加強聯合檢查,完善監管機制。扎實開展危險化學品“排險除患”行動,加強企業、園區安全風險隱患排查治理,做好防火、防爆等工作。加強燃氣安全防范工作,發動單位和群眾開展燃氣安全自查,組織資規所、派出所、市場監管等部門開展餐飲場所、施工工地、燃氣經營場所等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。

(四)深化消防安全執法檢查。鞏固“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查工作成效,分行業、分領域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、敬老院、施工工地等重點場所基礎信息臺賬,梳理問題清單,對尚未整改的問題隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底,形成閉環。

(五)開展重大火災隱患專項整治。冬防期間,對排查發現的重大火災隱患,要明確整改的責任主體、督辦部門和期限,督促指導單位制定方案,明確措施、資金和防范手段,確保該單位整改到位。

(六)提升公眾消防安全素質。圍繞“防范火災風險、建設美好家園”深入開展消防宣傳活動,大力普及火災預防和逃生自救知識。結合小微企業消防安全綜合治理,啟動小微企業千萬員工消防安全大培訓活動,依托當地消防宣傳教育場所,對小微企業消防安全責任人、管理人、普通員工分步分批實施“覆蓋式”消防安全培訓,培養一批消防安全“明白人”。針對老幼病弱等重點人群,組織各村網格員、社區工作人員上門開展宣傳,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。加強冬季消防宣傳的針對性,加大對燃放煙花爆竹和野外用火行為的安全提示。

(七)強化基層消防安全管理?;鶎庸才沙鏊婪ㄩ_展日常消防監督檢查,指導村(居)民委員會、物業管理單位加強消防安全管理。鎮政府組織力量對城鄉結合部的出租屋、老舊小區等消防安全基礎薄弱區域開展安全檢查,落實夜間巡邏檢查,及時發現和消除安全隱患。

(八)做好重要節點安全防范工作。元旦、春節、元宵節前,要組織對大型群眾性活動舉辦場地進行安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節,督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間,要分時段組織開展檢查指導,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量巡防看護,做好應急處置各項準備,要重點做好春節、元宵期間人員密集場所消防安保工作。

三、主要措施

(一)科學研判預警。消防救援隊每月組織研判火災形勢,及時通報重點行業系統火災情況和突出風險。冬春期間,鎮政府要專題研判一次本地消防安全形勢,部暑推進冬春火災防控工作。

(二)集中培訓發動。組織行業部門負責人、公安派出所民警、網格員和消防安全責任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長等重點人群開展培訓,厘清冬春火災防控工作責任,掌握整治標準和檢查方法。

(三)組織單位自查。督促單位深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,即:自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。

(四)嚴格執法檢查。消防綜合應急救援隊、安監站根據單位自查自改和公開承諾情況,按照“雙隨機、一公開”等監管要求依法嚴格執法檢查,發現存在突出風險隱患的,依法從嚴從重懲處,堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。

(五)重點約談推進。鎮政府要提請重點約談工作不力、火災多發的村、行業部門負責人。各村、行業主管部門重點約談措施不落實、問題突出的單位和所屬行業系統單位負責人。鎮政府、消防綜合應急救援隊重點約談企業、重大火災隱患單位消防安全責任人、管理人。

(六)強化綜合監管。對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責任人,納入安全生產和消防安全失信“黑名單”管理,實施聯合懲戒。落實舉報獎勵制度,發動群眾舉報火災隱患和違法行為。對風險突出、情況復雜的隱患單位,采取專家指導、執法服務等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務,引導社會力量開展火災風險評估檢查、消防宣傳培訓等工作。

四、時間步驟

(一)部署發動階段 (2019年11月30日前)。安全生產委員會要協調指導、督促推進此項工作,消防安全委員會要廣泛發動、及時部署、組織推動到位。

(二)組織實施階段 (2019年12月1日至2020年全國“ 兩會”結束)。組織單位開展“三自主兩公開一承諾”活動,相關部門開展排查,針對突出風險召開約談會、推進會,發出提示函、建議書,曝光重大火災隱患,重要節點落實嚴管嚴控措施。

(三)總結驗收階段(2020年全國“ 兩會”結束至3月底)。組織檢查驗收,總結經驗做法,固化工作成效,完善防范化解消防安全重大風險長效機制。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各有關部門(村、社)和單位要進一步增強風險意識,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,全力抓好冬春火災防控工作。鎮政府成立冬春火災防控領導小組,辦公室設在督考辦,承擔日常工作。各有關單位也要成立相應組織機構,加強指揮調度,細化分解任務,逐級壓實責任,實施項目化管理、掛表式推進,確保各項工作落實落細、取得實效。

(二)強化監管協作。各有關單位(村、社)要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各負其責,強化條線監管,健全完善信息共享、情況通報、聯合執法等機制,形成冬春火災防控工作監管合力。要積極推進基層綜合行政執法,加強安全執法上下協作、聯動響應,織密基層安全監管網絡。

(三)嚴格督導問責。安全生產委員會要組織對冬春火災防控工作情況開展明察暗訪,并納入單位安全生產和消防工作考核內容。對工作不落實、成效不明顯的單位(村、社),要及時通報,督促落實有效整治措施。對發生有社會影響的火災或亡人火災事故的,要依法依規調查、追究有關單位和人員的責任。

各相關單位(村、社)冬春火災防控工作動員部署情況,12月起,每月20日前報送當月工作情況,全國“兩會”結束后1日內報送工作總結報告(聯系人:徐紅明,電話:13335703703)。



柯城區石梁鎮人民政府    

2019年12月25日

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